خبر فوری
سه شنبه 3 ارديبهشت 1398 06:57

ابطال مصوبات جلسه شماره ۴٧٧ ـ1391.10.26و ۴٧٨ـ 1391.10.28و مصوبه شماره ٩٠/٧٢٠٣ ـ 1390.10.14مصوب شورای اسلامی شهرکرج در خصوص عوارض کسری پارکینگ

تاریخ دادنامه:1397.07.10                     شماره دادنامه: ۱۵۶۸                   شماره پرونده: ۱۴۷۶/۹۶

مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری

شاکی: سازمان بازرسی کل کشور

موضوع شکایت و خواسته: ابطال مصوبات ۴۷۷ و ۴۷۸ جلسات رسمی ۲۶ و1391.10.27 و مصوبه شماره ۹۰/۷۲۰۳ ـ 1390.10.14مصوب شورای اسلامی شهر کرج در خصوص تعیین و وصول عوارض کسر پارکینگ

گردش کار: سرپرست معاونت حقوقی و نظارت همگانی سازمان بازرسی کل کشور به موجب شکایت نامه شماره ۲۰۸۲۶۰ ـ 1396.09.27اعلام کرده است که:

«حضرت حجت الاسلام والمسلمین جناب آقای بهرامی

رئیس محترم دیوان عدالت اداری

سلام علیکم

احتراماً به استحضار می رساند شورای اسلامی شهر کرج طی مصوبات ۴۷۷ و ۴۷۸ ـ ۲۶ و1391.10.27تحت عنوان تعیین و وصول عوارض کسر پارکینگ، مبادرت به وضع عوارض برای کسر پارکینگ به شرح ذیل نموده است.

ردیف

طرح عوارض

تعرفه

1

عوارض کسری پارکینگ تجاری در پهنه الف به ازای هر مترمربع

P60

2

عوارض کسری پارکینگ اداری در پهنه الف به ازای هر مترمربع

P 60

3

عوارض کسری پارکینگ مسکونی در پهنه الف به ازای هر مترمربع

P60

4

عوارض کسری پارکینگ صنعتی به ازای هر مترمربع

P50

5

عوارض کسری پارکینگ تجاری، اداری، مسکونی در پهنه ب به ازای هر مترمربع

P55

6

عوارض کسری پارکینگ تجاری، اداری، مسکونی در پهنه ج و د به ازای هر مترمربع

P50

7

عوارض کسری پارکینگ مسکونی در بافتهای فرسوده به ازای هر مترمربع

P40

8

عوارض کسری پارکینگ به غیراز تجاری، صنعتی، مسکونی، اداری به ازای هر مترمربع

P45

 

تبصره۱: کسری هر واحد پارکینگ برای واحد مسکونی و خدماتی غیرانتفاعی حداقل 50.000.000ریال.

تبصره۲: کسری هر واحد پارکینگ برای واحد تجاری، اداری و صنعتی حداقل100.000.000ریال.»

تبصره۳: اماکن مقدس، مساجد و خیریه های ثبت شده مشمول عوارض کسری پارکینگ نمی شوند.

تبصره۴: اماکن مسکونی تا قبل از1379.02.07 احداث شده اند مشمول عوارض کسری پارکینگ نمی باشند.

به علاوه در مصوبه شماره ۹۰/۷۲۰۳ ـ1390.10.14شورای اسلامی شهر کرج عوارضی را برای کسری پارکینگ سایر کاربریها تعیین نموده است:

ردیف

شرح عوارض بنای مفید

تعرفه عوارض

2

کسری پارکینگ بهداشتی و درمانی و ورزشی

P100

8

کسری پارکینگ تجاری سرای سالمندان

P200

9

کسری پارکینگ سرای سالمندان

P100

11

کسری پارکینگ آموزشگاههای خصوصی

P200

 

در حالی که اولاً: قانونگذار در خصوص عدم رعایت پارکینگ یا کسری آن به شرح تبصره ۵ ماده ۱۰۰ قانون شهرداری اصلاحی سال ۱۳۵۸ تعیین تکلیف نموده است.

ثانیاً: در بند «و» رأی شماره ۱۴۸۱، ۱۴۸۰، ۱۴۷۷، ۱۴۷۸ و ۱۴۷۹ ـ ۱۳۸۶/۱۲/۱۲ و همچنین در رأی شماره ۷۷۰ ـ 1391.11.02هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در موارد مشابه با لحاظ حکم قانونی مذکور مصوبه مربوط مبنی بر اخذ عوارض به لحاظ کسری پارکینگ یا عدم تأمین آن ابطال شده است.

بنا به مراتب مصوبه جلسه ۴۷۷ و ۴۷۸ شورای اسلامی شهر کرج به تاریخ ۲۶ و1391.10.27 و همچنین مصوبه شماره ۹۰/۷۰۲۳ ـ1390.10.14شورای مذکور مغایر با بند ۵ ماده ۱۰۰ قانون شهرداریها و خارج از حدود اختیارات آن شورا می باشد، لذا خواهشمند است دستور فرمایید موضوع خارج از نوبت وفق تبصره ۲ بند «د» ماده ۲ قانون اصلاح موادی از قانون تشکیل سازمان بازرسی کل کشور در هیأت عمومی دیوان عدالت اداری مطرح تا نسبت به ابطال مصوبات یاد شده اتخاذ تصمیم به عمل آید. موجب امتنان است دستور فرمایید از نتیجه تصمیم متخذه این سازمان را مطلع نمایند.»

به علت وجود متن مصوبات در گردش کار از تکرار آن در متن دادنامه خودداری می شود.

در پاسخ به شکایت مذکور، رئیس شورای اسلامی شهر کرج به موجب لایحه شماره ۱۵۲/م/۱۲۳۶ ـ1397.03.29 توضیح داده است که:

«مدیریت محترم دفتر هیأت عمومی دیوان عدالت اداری

با سلام

احتراماً، عطف به نامه مورخ 1396.11.17موضوع کلاسه پرونده ۹۶۰۱۴۷۶ به استحضار می رساند سابقاً مصوبه  این شورا راجع به «وضع عوارض کسری پارکینگ مصوب سال ۱۳۹۴» به موجب دادنامه شماره ۵۷۳ ـ 1396.07.14 هیأت عمومی دیوان ابطال و متعاقب ابلاغ دادنامه مزبور مراتب لزوم اجراء مفاد دادنامه و حذف مصوبه منقوض از لیست عوارض تصویبی نیز به شهرداری ابلاغ گردیده است. با عنایت به اینکه مصوبه معترض عنه مربوط به سال ۱۳۹۱ می باشد که با صدور دادنامه فوق الذکر عملاً نقض گردیده و قابل استناد نمی باشد لذا اقدام خاصی از ناحیه این شورا نسبت به شکواییه تقدیمی سازمان بازرسی کل کشور متصور نمی باشد.»

هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ 1397.07.10با حضور رئیس و معاونین دیوان عدالت اداری و رؤسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رأی مبادرت کرده است.

رأی هیأت عمومی

با توجه به اینکه در آراء متعدد هیأت عمومی دیوان عدالت اداری وضع عوارض برای کسری، حذف یا عدم تأمین پارکینگ در مصوبات شوراهای اسلامی شهرها مغایر قانون و خارج از حدود اختیارات تشخیص و ابطال شده است، بنابراین مصوبات جلسه شماره ۴۷۷ ـ 1391.10.26و ۴۷۸ ـ 1391.10.28شورای اسلامی شهر کرج و مصوبه شماره ۹۰/۷۲۰۳ ـ 1390.10.14شورای مذکور مبنی بر وضع عوارض کسری پارکینگ مصوب شورای اسلامی شهر کرج به دلایل مندرج در رأی شماره ۹۷ الی ۱۰۰ ـ 1392.02.16و رأی شماره ۵۷۳ـ1396.06.19هیأت عمومی دیوان عدالت اداری مغایر قانون و خارج از حدود اختیارات قانونی است و مستند به بند ۱ ماده ۱۲ و ماده ۸۸ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ ابطال می شود.

کد : 1514
تاریخ انتشار : چهارشنبه 26 دي 1397
print
نظرات : 0
برجسب ها :
 
اولین موافق باشید.
اولین مخالف باشید.
تصویر امنیتی
کد فوق را در فیلد زیر را وارد نمایید
نمایش 0 نظر
مرتب سازی براساس

اولین نظر دهنده باشید ابطال مصوبات جلسه شماره ۴٧٧ ـ1391.10.26و ۴٧٨ـ 1391.10.28و مصوبه شماره ٩٠/٧٢٠٣ ـ 1390.10.14مصوب شورای اسلامی شهرکرج در خصوص عوارض کسری پارکینگ
تمامی حقوق مادی و معنوی این سایت محفوظ و متعلق به کارکیاشهر پارت می باشد